为深入贯彻落实国务院及省、市深化“放管服效”、打造“六最”营商环境总体部署要求，坚持以“营商环境只有更好，没有最好”为工作目标，根据《山西省优化营商环境条例》、《阳泉市2020年深化“放管服效”改革优化营商环境工作要点》要求，紧密结合公司2021年度“12666”工作目标和年中工作会议精神，对标省内国内先进城市，进一步优化提升公司营商环境，制定本实施方案。

一、工作目标

对标省内国内一流水平，坚持“满足用户需求、持续提升便利度”的指导思想，以服务群众和企业需求为导向，以提升供水服务水平为中心，转变思想认识，提升比优赶超意识，用改革的勇气和决心持续探索创新机制，推进用水报装服务提速，通过进一步简化办理环节、压缩办理时限、精简申请资料，切实提高用水报装服务质量和办事效率。

二、工作原则

(一）坚持高标准对标。对标营商环境评价标准，吸收省内国内一线标杆城市先进理念和最佳实践，找准差距，明确方向，打造与高质量发展相适应的一流供水营商环境。

(二）坚持需求导向。利用座谈会、二次回访、满意度调查等形式，广泛收集、充分听取客户的意见建议，深入分析客户需求问题，有的放矢，精准发力，倒逼营商环境提升。

(三）坚持创新突破。结合时代发展趋势，解放思想，突破惯性思维，推进理念创新，让创新成为常态。积极对接政府数据“智慧审批”平台，加快推进智慧水务建设等新技术应用，从而实现“从跟跑、并跑到领跑”。

三、服务承诺

为打好优化营商环境攻坚战，提升客户获得用水服务体验，公司在“获得用水”工作中实行“两优化两减少”服务改革举措。

（一）“优化办理环节”，对用水报装业务进行全面梳理和优化，企业获得用水环节由原来的7个减至2个。

（二）“优化服务理念”，围绕最大限度方便用户申报用水，除原有生产管理科报装，新增政务大厅和微信公众号报装2个渠道，提高服务效率。

（三）“减少资料要件”，企业获得用水申报材料由4件减为1件，即用水申请表。

（四）“减少办理时限”，企业获得用水时限由4天缩减到3天。

四、组织领导

按照国家、省、市关于优化营商环境的安排部署，为确保优化营商环境工作的顺利推进，成立阳泉市自来水有限责任公司优化提升营商环境工作领导组，组长由公司董事长、总经理担任，常务副组长由公司纪委书记担任，副组长由公司其它班子成员担任，成员由公司相关部门负责人担任。

领导组职责：认真贯彻落实国家、省、市和市城管局有关“放管服效”改革、优化营商环境工作的方针政策和决策部署，负责全公司各项改革工作的组织领导，研究制定我司推进“放管服效”改革、优化营商环境工作政策措施，开展重大问题调查研究，协调推动解决重点难点问题，指导督促各单位各科室落实改革措施。

领导组下设办公室，办公室设在生产管理科。

办公室负责优化获得用水营商环境工作的协调沟通、文件起草、资料报送、督查考核等日常工作。

五、工作要求

（一）转变思想观念，提高工作认识。相关单位和科室要加快转变思想观念，坚决从不合时宜的理念中解放出来，从传统思维定式中解放出来，增强市场意识和主动服务意识，以“获得用水”工作流程为保证，逐步对整体用水报装工作进行流程优化，为企业和群众提供更直接、更具体、更便利的服务，真心解决实际问题。

（二）优化办事流程，提升服务水平。实行“一窗受理、按责分办、集成服务”制度。对外以生产管理科作为前台，清单式受理，统一收件和出件；对内相关科室作为后台，生产管理科专司审批职责，客户资料内部流转、并联审核勘验，真正实现“企业少跑腿、信息多跑路”和由“跑多次”到“跑一次”的转变。

（三）强化责任意识，主动担当作为。公司将优化营商环境工作纳入环节干部百分考核评价体系中，各相关单位和科室负责人是第一责任人，明确本单位本科室专班服务人员，做好工作分工，严格按照工作流程、要件、时限办理，确保措施贯彻落实。对未履行服务承诺的人员，对不作为、慢作为、乱作为的人员，对企业和群众办理事项设置障碍的人员，公司纪检部门严肃处理；对严重损害营商环境典型案件、导致公司营商环境考核不达标的单位或科室，将严肃追究相关人员责任。

                                                  2021年8月26日